旧石器时代晚期细石器时，境内已有人类活动。

夏、商两代，今黄骅地域属兖州。

西周时，属齐州。

春秋战国时期，为齐、燕两国交界地带，南部属齐，北部属燕。

秦王赢政二十六年（公元前221年），设柳县（县治在今羊二庄乡大马庄东南5公里处），属济北郡。

西汉高祖五年（前202年），设章武县（县治今故县村北）。高祖六年（前201年），封戎赐为柳邱侯，设柳邱侯国（国都今羊二庄村）。后元元年（前143年），废柳邱侯国。后元七年（前157年），封窦广周为章武侯，章武县改为章武国。元狩元年（前122年），废章武侯国，复章武县。景帝六年（前151年），封公孙昆邪为平曲侯，设平曲侯国（国都今大贾象村）。中元二年（前148年），废平曲侯国。元朔四年（前125年），封刘扬为柳侯，设柳侯国（国都今海丰镇村）。元朔五年（前124年），封公孙敖为合骑侯，设合骑侯国（国都今郛堤城，亦说郛堤城为合骑侯国戎兵之所）。元狩二年（前121年），废合骑侯国。初元五年（前44年），封刘隆为宛乡侯，设宛乡侯国（国都今旧城村）。章武县及各侯国均属幽州刺史部渤海郡。

新莽元年（公元9年），柳侯国、宛乡侯国自灭。

东汉，废柳县，属地分别并入章武县、高城县。章武县改属冀州刺史部章武郡，郡县同治（治所今故县村北）。【高城县，汉高祖五年（前202年）置，治所在今盐山县故城赵村，属冀州刺史部渤海郡】今黄骅境域分属章武县、高城县。

三国魏，章武郡治迁东平舒（今大城县），境内仅存章武县，属冀州渤海郡。

西晋，章武县属冀州章武国，高城县属冀州渤海国。咸宁三年（277年），章武县改属渤海郡。太康十年（289年），章武县改属清河国。太安元年（302年），章武县还属渤海郡。

十六国，章武县属章武郡。

北魏正光年间（520—524年），析章武县西北境地，置西章武县（县治今乾符村），属章武郡。

北齐，章武县、西章武县并入高城县，属瀛州浮阳郡。天保七年（556年），高城县治北迁至大留里（今旧城村）。

隋开皇十六年（596年），置鲁城县，县治西章武县故城，属河间郡。开皇十八年（598年），高城县更名为盐山县，属渤海郡。

唐武德四年（621年），改盐山县为东盐州。贞观元年（627年），复盐山县。乾符元年（874年），以年号改鲁城县为乾符县。盐山县、乾符县均属沧州。

后周显德三年（956年），乾符县并入清池县（治所今沧县东关）。

金代，清池县、盐山县属河北东路沧州。

元代，清池县、盐山县属中书省河间路沧州。

明洪武二年（1369年），清池县并入沧州，盐山亦为沧州辖县。洪武九年（1376年），盐山县治从大留里迁至香鱼馆（今盐山县城）。今黄骅地域南部为盐山属地，北部为沧州属地。

清初，沧州、盐山同属河间府。雍正七年（1729年），沧州升为沧州直隶州，雍正九年（1731年），盐山县隶属天津府。

民国二年（1913年），沧州降格为沧县，与盐山同属直隶省渤海观察使。

民国三年（1914年），改属津海道。

民国二十四年（1935年）（另有1936年9月、1937年6月等说法），析沧县东北部和盐山北部滨海区域2400平方公里置新海设治局，驻韩村（今黄骅城区），属河北省第七督察区。

民国二十六年（1937年）冬，日军侵占齐家务，成立伪政权。

民国二十七年（1938年），中共中央北方局把新海县划归中共山东省委领导；同年夏，中共冀鲁边区工作委员会开辟新海抗日根据地，建立新海县抗日民主政府。

民国二十八年（1939年），日军侵占新海，在韩村建立伪政权。

民国二十九年（1940年）5月，日伪设立伪渤海道，新海设治局属之。

民国三十一年（1942年）1月，冀鲁边区析新海、盐山、沧县3县边缘区成立青城县。同年冀鲁边区于齐家务建津南县。

民国三十二年（1943年）11月，新海县与青城合并为新青县，并于次年1月成立抗日民主政府。

民国三十三年（1944年）春，日伪将新海设治局改为新海县，县治今黄骅城区，属伪渤海道。

民国三十四年（1945年）9月，新青县解放，为纪念黄骅烈士更名黄骅县，属山东省渤海行政公署一专署。同年，津南县撤销。

民国三十五年（1946年），复设津南县，属山东省渤海区三专署。

民国三十七年（1948年），黄骅县、津南县划归河北省冀中行署第八区。

民国三十八年（1949年）初，津南县部分并入黄骅县。8月，黄骅县属河北省沧县专区。

1958年6月，属河北省天津专区；12月，划归河北省天津市。

1961年6月，黄骅县改属河北省沧州地区。  

1989年7月，撤销黄骅县，设立黄骅市（县级），以原黄骅县的行政区域为黄骅市的行政区域，黄骅市属沧州地区。

1993年6月，撤销沧州地区，与沧州市合并。黄骅市由河北省直辖，沧州市代管。